根据市委统一部署，2024年3月19日至6月7日,市委第五巡察组对市市场监督管理局党委进行了优化营商环境专项巡察。8月9日,市委召开优化营商环境专项巡察集中反馈会,向局党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

台州市市场监督管理局党委坚决扛起巡察整改政治责任，把抓好反馈问题整改同全面优化营商环境结合起来，同推动台州经济社会高质量发展结合起来，高标准、严要求、不折不扣完成巡察整改各项任务。一是迅速行动，加强组织领导。市委反馈会后,迅速召开会议传达学习，深入动员部署，并成立优化营商环境专项巡察整改工作领导小组，将整改工作与条线争第一、改革创新相结合，切实把巡察整改转化为改进作风、推动工作、服务大局、保障发展的强劲动力。二是严格对标，细化实化方案。坚持问题导向,找准问题症结,认真对照市委巡察反馈意见指出的4方面13个问题，逐一梳理、分解任务，提出48条整改措施，逐项明确责任领导、责任部门和整改时限，形成巡察整改方案和“四张清单”，严格整改期限，突出整改落实，抓好举一反三，推进建章立制，形成长效常态管理机制。三是落实责任，确保整改成效。局党委切实担负起巡察整改的主体责任，先后召开11次党委会，学习审议18个相关议题，召开优化营商环境专项巡察整改专题民主生活会，深入学习《中国共产党巡视工作条例》、习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及巡察工作有关文件，严肃开展批评和自我批评，深刻进行对照检查，提出整改措施,坚决把巡察整改作为改进作风、推动工作、服务大局、保障发展的强劲动力,把巡察整改贯穿市场监管工作全过程,以整改成效推动台州市场监管工作的高质量发展。

局党委书记、局长郦森迪坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，先后11次主持召开党委会议，5次主持召开党委理论学习中心组学习会，学习习近平总书记关于优化营商环境、加强党的建设的重要讲话精神与指示批示精神，深学细悟党的二十届三中全会和省委十五届五次全会精神，学习《浙江省亲清政商交往若干行为指引（试行）》《整治形式主义为基层减负若干规定》等，研究本局整改方案与整改进展，落实市委巡察组反馈意见，及时研究重点事项，带头领办两方面重点难点问题，明确5条具体举措。班子成员认真履行“一岗双责”，与分管处室、联系单位一起研究整改方案和具体措施，进一步压紧压实责任。

截至目前，巡察反馈的4方面13个问题已整改12个，制定的48条整改措施，已完成47条。巡察期间，未收到巡察整改问题线索。新制定制度18项，修改完善制度4项，清退597.03万元。对部分重点岗位19人予以提醒谈话。

一、关于“落实落细惠企扶企政策还有差距”问题的整改进展情况

1.针对“惠企政策宣传不够到位”问题的整改进展情况。

一是扩大线下宣传覆盖。梳理汇编市场监管领域中小微企业及个体工商户扶持培育政策，涉及政策文件28件。2024年8至10月，全市以“市场监管开放月”“个体工商户服务月”“质量月”为契机，共举办个体工商户等经营主体座谈会16场次，联合多部门开展大型政策集市活动，主动上门走访相关经营主体，了解生产经营困难诉求，当面宣传惠企政策。在广场、市场、商圈放置服务月海报，利用政务服务大厅、大型商场的电子屏滚动播放相关政策活动信息，进一步扩大政策知晓度。市计量院完善企业信息数据库，根据企业类型、行业特点、规模大小等因素，实施精准化惠企政策推送服务，于2024年9月14日完成所涉3470家服务企业的全部信息录入，并推送惠企政策信息8465条。同时设立政策咨询热线、微信帮扶群、意见反馈箱等互动平台，收集有效意见15条，优化服务方案7条，组织专家入企帮扶60多次，解答企业遇到难题32项。2024年4月至9月，开展注册计量师、能源计量等专业知识培训185人次，推动惠企政策宣传有效落地。市计量院依托检验检测智慧云平台，对服务对象进行满意度调查，已完成满意度评价815次，满意率达97.74%。对不满意的客户制订定期回访计划，找出服务中的薄弱环节和不足之处，已开展回访2次，改进服务质量，增强信任感和满意度。二是提升媒体宣传效果。联合台州市传媒中心开展2024年台州市“市场监管开放月”暨“助企惠民”融媒新闻行动，在“望潮”客户端开设“市场监管开放月”宣传专区，以媒体视角集中介绍惠企帮扶举措信息，对“大企帮小店”等新举措进行媒体采访宣传,其中“个体户您好”应用报道阅读量超11万，点赞次数超8千。在台州日报开设“直通市场监管”栏目，提升相关政策信息宣传便利度，《黄岩推出“个体户您好”数字化应用》政策信息被台州日报头版宣传报道。依托“台州市场监管”“浙里好市监”等官方公众号及台州市场监管政务网站，及时对外发布市场监管领域最新政策、活动信息，方便群众获取信息、参与活动。以短信方式向个体工商户点对点推送创业辅导等政策内容，帮助个体工商户知晓政策。借力直播平台，组织开展“小个体、大活力”服务月专场直播等活动，在线讲解服务政策，回答群众相关咨询，4场次直播观看人次超8千人次。三是优化在线服务平台。对“台惠富”“个体户您好”等服务平台的“政策扶持”场景进行迭代升级，实现个体工商户扶持政策“一站式”发布，添加新汇编的惠企政策内容，建立13类行业标签、20类政策标签，碎片化拆解政策举措内容，为相关政策精准匹配查询推送提供便利。

2.针对“惠企政策落实不够到边到底”问题的整改进展情况。

一是组织集中学习。4月7日，局党委理论学习中心组集中学习《优化营商环境条例》；4月8日和7月22日局机关学习会分别集中学习《浙江省优化营商环境条例》《公平竞争审查条例》；9月20日举办“市监大讲堂”学习新修订的《中华人民共和国公司法》，邀请南开大学国际法法学研究所所长张勇作“新公司法下市场监督管理中的服务作用”讲座，进一步强化全局干部优化营商环境的政策意识，提升执行能力。二是推动制度建设。全面汇编全市各地关于个体工商户分型分类精准培育相关政策文件17件并在“政策树”平台进行发布，联合金融监管分局、人行市分行共同制定出台《台州市“市场监管+金融”综合集成改革工作实施方案》，涵盖21项举措，制度性加强市场监管与金融领域合作，进一步健全个体工商户金融服务体系。三是优化精准帮扶。围绕个体工商户融资需求，进一步加强相关金融扶持政策，开展“政银担”合作，分型分类推出“个体青创保”“名特优新贷”等金融产品，提供差异化优惠政策。积极推行全线上信用融资模式，2024年8月9日至10月31日，通过“贷款码”途径发放个体工商户贷款28.34亿元。9至10月，通过集中活动、交流培训、在线直播等方式宣传讲解个体工商户帮扶政策，积极推进“问情服务”，开展“名特优新”个体工商户全量走访。通过派送“税惠红包”政策礼包等方式，同步优化“台惠富”“个体户您好”等服务平台的“政策扶持”场景，强化政策精准推送。四是开展专项服务。制定全市服务月活动方案，公开发布服务月活动安排87场次，推动各地组织服务月启动仪式、政策集市、面对面座谈、培训讲座等活动，提供政策讲解、技能提升、融资帮扶等服务，并通过线上直播和线下活动为“名特优新”相关产品展示销售提供便利。五是深化“名特优新”培育。推进“名特优新”个体工商户专题服务活动，全量走访调研全市“名特优新”个体工商户，逐一了解经营状况，建立服务清单与需求清单，收集困难建议471条。在公众号上组织10期“了不起的名特优新”系列展播，宣传“名特优新”个体工商户创业创新、成长发展、技能致富、回馈社会的优秀事迹，指导25家“名特优新”个体工商户参评“浙个好”公共品牌。加强“名特优新”培育库动态管理，开展优质个体工商户入库评选工作。六是优化资金拨付流程。于2024年5月30日发文《关于组织申报2024年度市级制造业高质量发展专项资金（质量强市部分）的通知》，明确已通过审查的项目经公示无异议后各区市场监管部门、财政部门可直接下达并拨付资金到申报单位，无需等待市政府批示文件再下达，尽量缩减审批拨付时间。在市级层面，增加免申即享项目。依据《台州市进一步推进惠企政策直达快享工作方案》，将质量强市奖励政策中的市政府质量奖（标准创新贡献奖）项目列为免申即享项目，对伟星新材等4家市政府发文公布的获奖组织实现“零审批、零材料、零环节”直达快享，无需企业申报直接拨付奖励资金，2024年6月14日已全部拨付到位。

二、关于“优化提升政务增值服务还有短板”问题的整改进展情况

1.针对“市场主体‘优培育’行动不够到位”问题的整改进展情况。

一是完善个体工商户服务体系。推动全市各地结合地方特点进一步整合个体工商户全生命周期各环节服务内容，优化“一类事”服务流程，加大事前辅导、事后培育力度，全省创新开展“个体户您好”集成服务改革，做法获省市场监管局副局长批示肯定，形成“个享温心”“个畅家”等地方特色服务品牌，推出“我要办个体一类事”“个转企一类事”等增值服务举措。截至2024年10月，全市共有个体工商户66.53万户，较2023年10月在册个体工商户61.78万户，同比增长7.69%。二是提升个体劳动者创业技能。4月以来，组织开展个体劳动者技能富业行动，夯实技能培训保障基础，联合院校建成个体劳动者技能培训机构8家，组织各类技能竞赛比拼17场，开展“入市第一课”辅导，上线“入市第一课”电子书架，组织创业沙龙活动，7月至10月已累计培训个体劳动者1.31万人次。成立首家集教学、运营、实训、就业创业于一体的“个体工商户学院”，入选2024年度全市共同富裕改革试点，被评为浙江省人才工作创新优秀案例。三是开展个体工商户结对帮扶。推进“大企帮小店”专项行动，首批选定16家不同类型帮扶企业与1928家个体工商户建立结对帮扶关系，形成帮扶实施清单，从产业链、供应链、服务链等方面给予技术、管理、资金、营销等方面针对性指导帮扶，同时引入社会团体、金融机构参与帮扶共建。

2.针对“涉企公共技术服务供给不足”问题的整改进展情况。

一是加大经费投入，提升检验检测服务能力。努力提升技术机构检验检测能力,2024年8月31日，国家水泵产品质量检验检测中心（浙江）顺利通过了专家组现场验收。该中心全面对接国际高精尖检验检测技术，涉及检测标准395个、检测对象238个、检测参数2471项，已覆盖95%以上的水泵产品，以及覆盖90%的水泵主要配套产品。自巡察进驻以来，全市20家市场监管检验检测机构投入经费2212.59万元，新增检验检测设备259台套，新增检验检测项目879项。二是加强科研和平台建设，提升检验检测服务水平。自巡察进驻以来，全市申报市级科技计划项目28项，申报省局科技计划项目15项，市场监管总局科技计划项目3项，新增主持省部级科研项目3项，新增主持地厅级科研项目25项，新增参与地厅级科研项目7项。深化企业合作，推进技术机构与企业共建实验室8家。三是着力提升药品注册检验实验室检验能力。市食品药品检验研究院、市市场监管局对该问题相继作专题研究，根据“承接省药监局《药品生产许可证》变更许可事项”“承接出口药品新增检查和监管任务”“开展医疗器械‘研审联动’增值服务改革试点工作”等工作需要，形成《台州市市场监管局关于推出若干实招服务我市医药产业高质量发展的情况报告》上报市里，并与市编办积极沟通，争取增加编制。在现有编制仅3人的情况下，市食品药品检验研究院联合省食品药品检验研究院，通过加强能力建设、加班加点等方式提高台州注册实验室检验批次，截至11月10日，台州注册实验室已完成注册检验123批次，较省市协定任务增长23%，但与台州药品生产企业全年注册检验772批次的需求仍相距较大。下一步，市局将全力争取市编办市财政等支持，努力提高台州药品生产企业在“家门口”的检验批次。

3.针对“中介机构监管整治力度还需加大”问题的整改进展情况。

一是持续查办个案。2024年4月10日，椒江区市场监管局依据《明码标价和禁止价格欺诈规定》《价格违法行为行政处罚规定》对某防雷安全检测有限公司作出罚款12万元的行政处罚。二是强化协同整治。2024年9月30日,会同市发展改革委、市委改革办、市政务服务办印发《台州市行政审批中介服务规范提升专项行动实施方案》，开展重点领域专项整治，查处中介服务机构收费不执行政府定价、违反明码标价规定、价格欺诈、相互串通操纵中介服务市场价格等行为，对台州市行政审批中介服务网的1401家行政审批中介服务机构的收费公示情况进行整治。经过整治，中介机构在公示的收费依据部分删除了过期失效的收费文件，改成了市场调节价。三是强化现场检查。自2024年3月19日以来，全市立案查处中介服务机出具不实检测报告、未明码标价、不按规定提供中介服务等违法违规行为32起，罚没金额53万元。四是强化以案警示。2024年5月12日，在“台州市场监管”微信公众号集中公布了一批中介服务领域整治典型案例，对某防雷安全检测有限公司台州分公司的价格欺诈案等5起案件予以公示。2024年5月15日中国质量新闻网以“浙江台州发布中介服务领域违法违规典型案例”予以转载报道，搜狐、新浪等网站相继起到了良好的宣传教育效果。

4.针对“部分民生领域收费乱象频发”问题的整改进展情况。

一是开展小微园区涉企收费专项检查。2024年5月20日印发《关于开展小微园区涉企收费专项检查的通知》，部署开展清理规范转供环节不合理加价及其他不合理收费。对园区经营主体违规收取的水费、电费予以清退，对相关违法行为予以查处。针对某市场开发有限公司向承租的商户违规加收电费的行为开展调查，在案件调查过程中该公司向承租的商户退还多收的3.0894万元电费。2024年6月6日，对该公司作出罚款0.5万元的行政处罚。针对某投资有限公司拒不执行政府定价，擅自提高收费标准向园区内租户收取水费的行为，于2024年7月30日对该公司作出罚款1.1万元的行政处罚。对检查中发现的水电企业违规收费问题线索开展跟踪调查，自巡察进驻以来，全市已经清退12家小微园区、商场和物业管理方违规收取的水费、电费591万元。二是开展对管道燃气公司和瓶装燃气充装点的收费检查。检查其在经营过程中是否存在收费公示不规范、重复收费、拒不执行政府定价、变相提高价格等违法违规行为。自巡察进驻以来，全市已经立案查处燃气领域违法违规行为11起，作出处罚4起，罚没金额197.4万元。对某燃气发展有限公司涉嫌重复收费的行为进行立案调查。三是开展对水务集团的收费检查。检查其在经营过程中是否存在收费公示不规范、重复收费、拒不执行政府定价、变相提高价格等违法违规行为。自巡察进驻以来，已清退某自来水公司违规收取特种用水水费等6.03万元。

三、关于“营造公平公正市场监管环境不够有力”问题的整改进展情况

1.针对“执法自由裁量权运用不够规范”问题的整改进展情况。

一是数字赋能，提升执法办案质效。进一步优化执法在线系统重点环节法定期限预警管理功能，升级政务服务网处罚信息公开自查模块，严格落实行政执法“三项制度”，实现案源登记规范录入、核查立案应立尽立、调查取证全程留痕，打造智能贯通的案件管理体系，倒逼执法办案更便捷、更规范、更高效。二是规范用权，严格约束裁量行为。组织执法人员专题学习市场监管领域裁量制度基准，提升执法人员规范裁量的能力水平。严格案件合议制度，落实《行政处罚告知书》《行政处罚决定书》裁量说理要求，加强对当事人的释法说理，坚决杜绝处罚畸轻畸重、类案不同罚等问题发生。全面推行行政执法“三书同达”机制，在送达《行政处罚决定书》的同时送达《信用修复告知书》《行政合规建议书》，强化案后服务指导。对于巡察指出的某车业有限公司问题，因该公司目前没有有效的电动自行车强制性产品认证证书，已暂停电动自行车生产。三是从严审慎，抓细法治监督闭环。坚持审核质量与效率统一，严格把关行政处罚案件审核，做到“一案一卷一审”，对不符合质量要求的坚决予以补正。自巡察进驻以来，共退补案件21件。以“执法监督下基层”示范点创建为主抓手，部署开展了知识产权、行政处罚信息公示专项执法监督活动。常态化开展案件质量评查工作，对评查发现的问题逐案反馈，切实增强执法监督的针对性和实效性。自巡察进驻以来，市局共发生复议诉讼案件23件，均实现“复议零纠错、诉讼零败诉”。四是以赛强能，提升干部法治素能。利用执法大比武、“法治下基层”等载体，开展疑难研讨、案件沙龙、典型案例演讲等活动，强化执法技战法的提炼总结和疑难法律问题的分析研判。出台全省市场监管系统首部《行政案件审查自查工作指引》，从执法办案全过程对办案要点和常见问题进行全面归结，整理出85项步骤化、标准化、规范化要点，将“查错、知错、纠错、析错”融为一体。查处的案件连续三年入选全国食品安全执法稽查十大优秀案例，在2024年全省系统行政执法能力竞赛和法律知识竞赛中分获团体一等奖、二等奖。

2.针对“牵头跨部门联合‘双随机’监管不够有力”问题的整改进展情况。

一是严格落实工作机制。完善分管领导统筹抓总、联络员对接跟踪机制，切实加强跨部门、跨层级业务协同。根据《全面提升“跨部门联合双随机监管率”指标助力优化营商环境实施方案》、部门联合随机抽查事项清单和市级部门联合随机抽查计划开展工作。同时，重点聚焦监管薄弱和易失分环节，加大监管人员业务培训。全市累计召开各类相关培训会、推进会30余场，培训人员2000余人次。二是强化督查晾晒。推动将“跨部门联合双随机监管率”指标完成情况纳入市级相关部门和县（市、区）年度综合考核，定期晾晒工作实绩，公示通报落后项目。通过工作群发布工作提示，提示各相关部门监管风险，要求高质量开展跨部门双随机工作，防止出现重复检查等问题。如仙居县市场监管局召开全县双随机联席会议，针对重复检查问题，在会上对相关单位进行通报，并将通报结果抄送至县政府领导和督查室。落实专人每日开展数据监测，及时预警防范，对出现的低质量问题风险第一时间化解，做好闭环处置。三是“人工+技术”预警并行防范重复检查。借助“台州市一网统管平台”实现每日自动预警相关重复检查任务，并每日安排专人通过“互联网+监管”平台对全市正在执行的跨部门联合双随机任务开展情况进行复核，防止出现多头检查情况。如温岭市市场监管局专班专干，日结日清，失责追责。2024年，温岭市“跨部门联合双随机监管率”指标前三季度均位列全省第一档次。2024年3月19日至10月31日，全市跨部门开展联合双随机任务数1329个，占任务总数的58.45%，减少重复上门2.18万户次，监管的集成度、协同性显著提升。

3.针对“打造公平透明市场环境不够有力”问题的整改进展情况。

一是督促整改问题文件。针对2023年全省交叉检查发现的7个问题，已责成责任部门组织整改，相关政策措施于2023年10月24日前全部废止。二是宣贯公平竞争政策。部署开展全市公平竞争交叉检查，组织公平竞争政策宣贯进机关、进党校、进企业等“三进”活动，在临海市、玉环市、仙居县等地党校领导干部培训会上，组织专家宣贯《公平竞争审查条例》。组织全体机关干部学习《公平竞争审查条例》，分管领导吴伟洒在全省公平竞争和统一大市场建设培训班上作公平竞争审查工作经验交流。由市市场监管局起草、市府办印发《关于进一步规范重大政策措施公平竞争审查工作的通知》，规定对拟提请以市政府或者市政府办公室名义出台的、冠以“经市政府同意”由市级有关部门出台的或者提请市人民代表大会及其常务委员会审议的，涉及经营者经济活动的地方性法规、规章、规范性文件以及具体政策措施，由市市场监管局会同起草单位在起草阶段开展公平竞争审查，已于印发之日起实施。三是优化“行政垄断智能审查系统”。迭代升级系统功能，累计审查工程招标公告408件，政府采购招标公告2824件，纠正违反市场准入和退出标准的招标公告5件。增加政府采购和工程领域招投标公告在线监测功能，扩大应用范围，目前已有205个部门在线注册，累计智能审查各类文件8846件，通过在线监测全市域政府采购和市区工程领域招投标公告，实现发现问题快速纠正。

4.针对“平台经济监管服务还不够到位”问题的整改进展情况。

一是深化专项整治。4月11日开始，在全市范围开展网络直播营销违法违规行为专项治理,完成“主体名录四本台账”，全面建立直播营销平台、直播间运营者、直播营销服务机构和头部直播营销人员数据库。二是增强行业能力。通过现场指导、座谈、培训等方式开展行政指导，强化直播主体责任意识，聚焦核心直播力量开展专项培训，加大网络直播领域电商人才培养力度，增强直播行业整体实力与素质水平。全市共开展网络直播行政指导66次，指导直播主体1942个次，279人获得“互联网营销师”职业资格认定。天台在白鹤袜业城共富工坊直播基地设立“天台电商个体工商户直播工坊专间”，通过政府、院校、专业机构、市场四方合作，配备专业的运营服务团队，实现直播的“训、扶、创”三级跳，为电商个体工商户和主播提供全套技能强化服务，实现“拎包直播”。三是抓实监测执法。迭代升级“云哨”网络直播监测系统，通过“云哨”平台开展直播营销监测2.13万场次，检测时长3.71万个小时，发现并处置违法直播62场、违法账号52个。全市立案查办网络直播相关行政违法案件85件，移送司法机关12件。2件案件列入全省网络直播营销违法违规专项整治行政处罚典型案例。四是细化机制建设。在全省率先出台《网络直播营销活动检查指南》《关于规范食品类网络直播营销活动的提示》和《关于化妆品类网络直播营销活动行为规范的提示》，全市共制定网络直播相关长效机制33个。五是强化示范引领。推动助企惠民“十件实事”之“绿色直播为民”行动落实，促进直播行业的绿色健康发展，进一步激发市场活力，为平台经济高质量发展提供有力支持。召开台州市“绿色直播”创建工作培训会，为10名台州市首批平台经济创业导师颁发聘书，公布2024年29家绿色直播间创建名单，绿色直播间创建代表、创业导师分享直播助企助农经验。全市通过中国市场监管报、台州日报、局微信公众号等平台展示整治成效，形成良好社会共治氛围。共面向社会、党委政府发布各类网络直播营销治理成果信息17篇，发布台州市网络直播营销违法违规典型案例2期，通报案件15个。《台州市以“动”增效推进网络直播营销违法违规行为专项治理工作》被市纪委群腐集中整治工作简报录用。台州市市场监管局在全省网络直播营销违法违规行为专项治理现场推进会上作典型发言。六是强化技术支撑。对浙江省“公平在线”下发线索100%闭环处置。优化完善“云哨”直播与移动互联网监测系统，已完成两轮迭代升级，通过新增阿里巴巴、小红书、美团直播主体，优化专项采集功能、自动适配平台主体信息字段库等方式，有力提升对主体生命周期内综合健康度、风险度评价分析与应用。不断强化基层网络监测基础能力供给，县（市、区）共运用“云哨”平台自主直播监测14265场次，发起专项监测113次，发现涉嫌违法线索58条，关联账号54个，核实处置率100%。

四、关于“整治漠视群众利益、构建亲清政商关系还不够有效”问题的整改进展情况。

1.针对“部分重点岗位存在较大廉政风险”问题的整改进展情况。

一是升级全程管控，推进清廉执法。升级执法在线系统全流程审批功能，实现案件办理全过程同步生成电子审批文书，确保案件全程留痕、全程可溯，推动执法办案单位加强廉政风险防范。举办全市行政执法大比武活动，将执法案卷评审结果纳入比武内容，占总分的30%，进一步提升系统案件办理质量。二是强化党建引领，筑牢清廉防线。以支部党建阵地和处室价值理念提炼上墙为抓手，营造浓厚的清廉氛围。以三会一课、主题党日、集体谈话等为载体，抓好执法干部党风廉政教育，结合现场警示教育、节日“廉政提醒”、典型案例学习等形式，引导党员干部增强法纪意识，强化底线思维。三是运用数字监管，开展常态抽查。采取“双随机”方式，组织市特检院电梯专家对在我市开展电梯检测业务的检测机构进行检测质量抽查，共组织抽查3轮，抽查了8家检测单位检测的36台电梯，检测质量总体良好。全面推行电梯“扫码检测”，电梯检测扫码率保持100%，进一步规范了电梯检测行为。自《电梯监督检验和定期检验规则》（TSGT7001-2023）和《电梯自检检测规则》（TSGT7008-2023）于2024年4月2日正式施行后，各电梯检测机构已陆续在临海开展检测业务。

2.针对“漠视侵害群众利益时有发生”问题的整改进展情况。

一是多措并举，进一步落实维保单位维保质量安全主体责任。2024年7至10月，采取“双随机”方式，组织市特检院电梯专家对全市的电梯维保单位维保质量进行抽查，按照每家单位至少抽查2台、上一年度分类考核评价C类和D类的单位抽查3台的计划，共抽查107家维保单位的225台电梯，维护保养质量总体良好。抽查得分为75分以上100家，75分以下7家。2024年7至10月，根据《台州市电梯维护保养单位考核评价管理办法》（台市监特〔2022〕12号）文件要求，组织人员对全市103家电梯维保单位进行分类考核评价，评价出A类单位40家、B类单位55家、C类单位5家、D类单位3家，统一向社会公布。另4家维保单位在我市开展电梯维保工作未满一年，未进行考核。同时在全市推行电梯“扫码维保”，进一步规范电梯维保行为，减少电梯维保人员的维保造假行为。全市电梯扫码维保率保持在99.5%，查处未按安全技术规范开展维保的案件53起。二是多管齐下，进一步落实使用单位使用安全主体责任。落实《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（市场监管总局74号令），充分发挥行业主管部门、乡镇（街道）141平台、基层站所等多方力量，督促指导电梯使用单位按规定配备安全总监和安全员，建立主要负责人全面负责,安全总监、安全员分级负责的安全责任体系,落实使用安全责任制,保证特种设备安全运行，全市“两员”配备率为99%。加强电梯使用单位的监督检查，严格查处使用不符合电梯安全技术规范要求的行为，推进使用单位安全主体责任的落实，共立案查处15起。鼓励电梯使用单位安装电梯物联网，应用电梯物联感知技术，及时发现问题隐患并消除。截至10月底，全市共有30413台电梯安装了物联网。三是广泛宣传，共建安全乘梯环境。2024年6月“安全生产月”期间，开展电梯安全走进市公共安全教育馆、玉环市特种设备安全科普教育基地，并长期开放场馆；在台州市体育中心开展定点宣传、“进社区”“进企业”等电梯安全宣传活动，普及安全乘梯知识，宣传安全、文明乘梯行为，营造良好的安全乘梯环境。督促电梯维保单位履行每大类电梯半年一演练的规定，相继开展医院及天桥电梯困人应急救援演练活动，提高安全管理人员的电梯困人应急处置能力，以及群众遇到电梯故障后，待在轿厢内等待救援是最安全的意识。截至2024年10月31日，我市电梯运行平稳，未发生电梯安全事故和较大社会影响事件，96333报告的万台电梯困人率（日均）为0.5216,比2023年的0.6768下降了22.92%。

3.针对“与管理服务对象亲而不清，违反中央八项规定精神问题屡禁不止”问题的整改进展情况。

一是深入开展党纪学习教育。加强党纪学习教育，局党委理论学习中心组集中学习交流3次、邀请专家讲座辅导1次，党委会学习9次，班子成员交流9人次；召开警示教育大会1次，开展各级党组织书记讲纪律党课，各支部依托“三会一课”、主题党日等组织全体党员认真自学、集中学习。聚焦严格执行中央八项规定精神，力戒形式主义官僚主义，切实防范“亲清不分”“官商一体”，制定《台州市场监管系统干部亲清政商交往负面清单（试行）》，把党纪学习教育成果融入日常、抓在经常。对违规参与“酒局”“饭局”等行为，发现一起查处一起。二是持续强化系统干部教育提醒。局党委书记、局长郦森迪在全市市场监管系统基层建设提升、“三支队伍”建设现场推进会暨局长例会上，要求各县（市、区）市场监管局主要负责人突出严管厚爱，坚持严的主基调不动摇，注重干部党性教育、廉政教育，严明纪律、严格监督，切实增强全体干部的廉洁自律意识和拒腐防变能力。深化落实《市场监管执法行为规范》《全市系统干部亲清政商交往负面清单》，警醒干部把握边界、规范行为，以案为鉴，自警自省。各分管领导在部署业务工作、重大活动时，亦结合业务工作强调廉政建设要求。三是强化清廉市监建设亮晒考评。将清廉市监深化行动纳入对各县（市、区）局“五大工程”亮晒比拼活动内容。将各县（市、区）局落实全国市场监管行风建设三年攻坚行动、全省清廉市场监管单元建设要求工作情况及党员干部违法违纪情况列入亮晒评价扣分指标，倒逼各县（市、区）局履行党风廉政建设主体责任，加强干部队伍建设。

下一步，台州市市场监督管理局党委将持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实市委巡察工作要求，深化整改落实，巩固整改成效，促进市场监管工作高质量发展。一是提高政治站位。始终坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务抓紧抓实，牢牢把握争做改革创新“排头兵”、高质量发展“促进派”、优化营商环境“主力军”、经营主体和群众合法权益“维护者”的“四个角色”定位，认真落实党中央、省委和市委关于市场监管工作的方针政策，发挥市场监管职能作用，确保市场监管工作与地方营商环境优化、经济社会发展同频共振。二是巩固整改成效。正确把握当前市场监管工作面临的新形势新任务，提高优化营商环境工作的针对性实效性前瞻性。对一时难以解决到位的事项，将深挖潜力，综合施策，尽力争取有利政策并加以落地。对巡察以来形成的制度成果，要强化运用，加强监督。对需要长期坚持的事项，将以踏石留印、抓铁有痕的劲头，抓细抓实抓出成效。三是着力抓常抓长。巩固党纪学习教育成果，坚决抓好党委落实全面从严治党主体责任和责任清单，层层传导压力，把严的基调严的措施严的氛围坚持在日常，落实在细处，以全系统全面从严治党的成果推动优化营商环境取得新成效。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0576-88517032；邮寄地址：台州市椒江区中心大道399号，邮编：318000；电子邮箱：tzsj88511212@163.com。