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台州市市场监督管理局2019年度行政执法统计工作报告
信息来源:法规处 发布时间: 2020-01-22

台州市人民政府、浙江省市场监督管理局:

根据《关于开展行政执法统计年报工作的通知》(台依办〔2019〕29号)的工作要求,台州市市场监督管理局对全市系统2019年度行政执法数据进行统计和分析,现将2019年度行政执法统计工作报告如下:

一、行政许可、处罚全年相关数据、同比变化及主要原因

行政许可方面,我市出台涉及“个体工商户直接转让、跨境迁移、商事主体转型升级”等十条商改新政及四个相关配套细则,持续降低市场准入制度性成本,有效激发市场活力。全市市场监督管理系统共受理各类行政许可264768件,准予许可264764件,不准予许可4件,其中市本级实施128项行政许可事项,受理、办结21356件。自2019年2月起企业名称核准相关事项取消,企业名称逐步改为自主申报,企业名称相关办件不再纳入许可事项统计。全年行政许可办理量与去年基本持平,受理、审查和决定符合法定条件和程序且全部在承诺时限内办结,办结率100%。

行政处罚方面,全市市场监管系统共办结各类行政处罚案件6315件,同比增长14.38%;罚没款总计7783.35万元,同比增长4.62%。案件数和罚款数额较去年有所增长,主要是我市市场监管部门进一步加大执法力度,特别是对于轻微违法行为较多适用了简易处罚程序,提升了执法效能。

二、涉嫌犯罪的行政处罚案件移交司法机关,追究刑事责任情况(案件数、涉案人数、涉案金额以及相关情况)

全市市场监管系统移送公安机关处理的涉嫌犯罪案件195件,涉案人数共计214人,有力地震慑了违法犯罪分子。

三、已采取的事中事后监管措施

一是全面推行“双随机、一公开”监管,完成抽查企业18529家,企业抽查覆盖率10.57%,问题发现率46.31%,问题处置率、抽查结果公示率均达到100%;双随机事项抽查覆盖率95.98%,全省第二。二是开展“亮剑2019”行动。全市市场监管系统共查处各类侵权假冒案件1466件,捣毁窝点28个,案值2192万元,罚没款1989万元。三是保持对食品安全的高压打击震慑态势。按照“四个最严”要求,加强部门联动与上下协作,查处一些行业潜规则性、区域性的大案要案和典型案件,如在全市开展了豆芽中添加抗生素违法行为专项整治行动。全市市场监管系统立案查处食品(含保健食品)案件1762件,货值金额382.15万元,罚没款2296.46万元,大要案27件,移送涉嫌刑事案件136件、173人。

四、向本级政府法制机构备案重大行政行为情况

全市市场监管系统上报重大行政处罚备案1696件,其中市本级上报备案25件。

五、在浙江政务服务网上行政处罚公开情况

全市市场监管系统将行政许可、行政执法等信息,在浙江政务服务网上主动向社会公开,保障行政相对人和社会公众的知情权、参与权、救济权、监督权。市本级办结的行政处罚案件已按规定推送至浙江政务服务网并完成公示。

六、行政许可、处罚实施过程中存在的问题

行政许可方面,行政审批制度改革后,行政许可便利性大大增加,但也带来了一些法律风险,特别是企业注册登记方面出现冒名登记、住所虚假登记等情况。

行政处罚方面,2019年10月8日,市市场监督管理综合行政执法队正式挂牌成立,但相关执法体制、规则和程序的建立仍需一定时间。

七、相关工作建议以及对策

行政许可方面,紧密围绕深化“最多跑一次”,全面提升商事登记便利化规范化水平的同时,按照国家总局、省市场监管局等的要求,进一步推进企业登记身份管理实名验证,化解执法风险。

行政处罚方面,一是加快综合行政执法队建设,积极与编办等部门汇报沟通,加快内设机构设置和职能整合,建立统一规范科学的执法体制。二是加强行政执法实务培训,提升执法人员办案水平。三是强化部门协作和行刑衔接。加强与公安机关在案件查办、信息通报、技术支持、法律保障等方面的配合,协同公安机关开展涉嫌犯罪案件的评估与应对,规范涉嫌犯罪案件中涉案物品检验、保管和处置。加强与人民检察院、人民法院、监察委的沟通,保障市场监管领域涉刑案件的顺畅办理,防控职务渎职风险。

 

附件:1.行政许可年度统计报表

2.行政处罚案件年度统计报表





附件1

行政许可年度统计报表

2019年度

填表单位:台州市市场监督管理局

 

 

   项  目

 

 

 

 

 

 

 

 

数 量

 

本地区负责实施的行政许可项目(项)

行政许可实施情况

重大行政

许可备案

许可后续监督管理

行政复议

行政诉讼

责任追究情况

申请与受理

审查与决定

举行听证程序

时限

收费

应备案︵件︶

实际备案︵件︶

审查纠正︵件︶

撤销

撤回

总数︵件︶

责令改正︵件︶

撤销决定︵件︶

总数︵件︶

责令改正︵件︶

撤销决定︵件︶

责令改正︵件︶

对主管人员处分︵件︶

对责任人员处分︵件︶

申 请 ︵ 件 ︶

受 理 ︵ 件 ︶

不予受理︵件︶

准予许可︵件︶

不予许可︵件︶

总数︵件︶

其中

按期完成︵件︶

告知延长期限︵件︶

经批准超期限完成︵件︶

事项︵件︶

金额︵元︶

总数︵件︶

其中

总数︵件︶

其中

依职权举行

依申请举行︵件︶

需赔偿︵件︶

赔偿金额︵元︶

需补偿︵件︶

补偿金额︵元︶

法定听证︵件︶

需要听证︵件︶

市级

128

21358

21356

2

21355

1

0

0

0

0

21356

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

椒江

85

24433

23625

0

23625

0

0

0

0

0

23625

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

黄岩

53

40196

40196

0

40196

0

0

0

0

0

40196

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

路桥

14

28194

28194

0

28194

0

0

0

0

0

28194

0

0

0


0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

临海

16

36789

36789

0

36789

0

0

0

0

0

36789

0

0

0


0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

温岭

117

49486

49486

0

49486

0

0

0

0

0

49486

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

玉环

15

28662

28660

2

28660

0

0

0

0

0

28660

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

天台

11

1925

1925

0

1925

0

0

0

0

0

1925

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

仙居

193

18396

18385

11

18382

3

0

0

0

0

18385

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

2

0

0

0

0

0

三门

108

16152

16152

0

16152

0

0

0

0

0

16152

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合计


265591

264768

15

264764

4

0

0

0

0

264768

0

0

0

0

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

7

0

0

0

0

0

 

附件2

行政处罚案件年度统计报表

2019年度

填表单位:台州市市场监督管理局


承办案件数︵件︶

办结案件数︵件︶

罚没款总额︵元︶

行政处罚情况(件)

重大处罚决定备案情况(件)

适用处罚程序情况(件)

处罚执行情况(件)

执法监督情况(件)

行政救济情况(件)

国家赔偿情况(件)

警告

罚款

没收违法所得

没收非法财物

责令停产停业

暂扣许可证或者执照

吊销许可证或者执照

行政拘留︵人︶

其他处罚

上报备案

经审查纠正数

简易程序

一般程序

当事人自行履行

行政强制执行

其中:申请法院强制执行

未执行

自行纠正

上级机关予以撤销或改变

行政复议

行政诉讼

申请数

决定赔偿数

赔偿金额︵元︶

应上报备案数

实际上报备案数

其中

总数

其中听证程序

申请数

执行数

申请行政复议

其中

提起行政诉讼

其中




较大数额罚款

较大数额没收违法所得

较大数额没收非法财物

责令停产停业

吊销许可证或执照

10日以上行政拘留

其他


告知
听证程序数

实际适用
听证程序数

维持原处罚决定

变更原处罚决定

撤销原处罚决定

撤回申请

审理中

维持原处罚决定

变更原处罚决定

撤销原处罚决定

撤诉

审理中















总数

较大数额罚款

责令停产停业

吊销许可证或执照

其他

总数

较大数额罚款

责令停产停业

吊销许可证或执照

其他























市级

87

53

4935000

2

50

14

13

0

0

0

0

0

25

25

25

0

0

0

0

0

0

0

0

21

15

15

0

0

0

6

6

0

0

0

52

0

1

0

0

0

0

2

1

0

0

0

1

2

0

0

0

2

0

0

0

0

椒江

562

522

14684851

77

4

2

2

1

3

7

1

3

2

11

0

20

3

0

1

6

2

162

158

0

0

0

4

0

0

0

65

114

114

83

11

20

0

4

4

0

0

0

451

5

5

5

66

2

0

7

3

0

1

2

1

4

0

0

0

2

2

0

0

0

黄岩

490

476

4280000

32

4

5

6

5

1

8

3

0

0

0

0

0

53

53

52

0

0

0

1

0

0

0

0

0

476

53

52

0

1

0

0

0

0

0

0

456

0

0

0

15


0

0

0

0

0

0


3

1

0

1

1

0

0

0

路桥

596

605

7701245

37

5

6

9

2

2

1

1

6

3

0

0

0

0

2

1

1

1

111

111

0

0

0

0

0

0

0

3

6

0

2

111

85

0

0

26

3

3

0

0

0

5

4

6

0

5

5

54

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

临海

1586

1580

9598416

0

7

2

0

1

8

3

1

8

9

0

0

696

0

0

8

1

4

814

118

0

0

0

6

9

6

0

0

0

0

1

5

8

0

814

118

0

696


13

13

0

0

0

1

3

6

6

0

8

8

2

1

4

0

0

1

1

0

0

0

0

3

2

0

0

1

0

0

0

0

温岭

1313

1123

19467491

54

9

1

5

3

2

6

3

1

8

0

0

171

0

0

1

2

5

125

95

0

0

0

30

0

0

0

18

1

1

0

5

556

385

0

171


7

7

0

0

0

1

0

8

9

0

16

1

15

0

0

7

1

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

玉环

477

437

9878200

78

3

4

0

1

4

6

1

1

8

0

0

1

0

0

1

1

6

116

78

37

0

0

1

0

0

0

74

3

6

3

144

143

0

1


2

2

0

0

0

2

5

9

0

0

0

1

0

4

0

0

3

1



2


1

0

0

0

0

1


0

0

天台

822

786

3466502

12

6

3

0

1

5

1

1

1

1

0

0

112

0

0

1

6

2

162

47

1

0

0

1

1

2

0

2

1

40

7

4

6

148

28

0

112

8

4

4

0

0

0

7

0

4

0

4

2

78

2

0

2

1

0

0

1


1

0

0

0

0

1

0

0

0

仙居

467

407

15267495

 

89

2

1

0

1

0

7

53

2

0

0

0

0

58

58

56

0

0

2

0

0

0

0

105

3

0

2

44

42

2

0

0

0

0

0

0

0

4

0

6

0

1

0

0

1

0

1

0

0

0

1

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

三门

391

326

2295068

1

1

7

1

6

5

6

8

54

27

0

1

0

0

70

71

41

1

0

27

1

0

0

0

123

2

0

3

64

36

27

1

0

0

0

0

0

0

2

9

6

0

1

0

29

1

0

5

0

0

0

3

2

0

0

0

0

0

0

0

0

0

合计

6791

6315

77833522

4

9

8

4

4

7

7

1

4

0

4

1

2

3

4

40

0

1001

3

2

1

6

9

6

1696

781

39

0

29

845

0

2

1

428

5

0

3

6

2486

988

92

1001

35

39

40

1

0

0

5

1

6

9

462

41

26

5

6

4

21

0

28

8

0

1

10

4

12

5

1

0

7

5

0

0

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


抄送:台州市司法局

台州市市场监督管理局办公室           2020年1月22日印发



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